加强制度建设 不断提高党风廉政和效能建设水平

【作者/来源 张玉香】

今年以来，区住建局从加强教育，排查风险，完善制度入手，着力营造遵守制度，监督制度执行的氛围，努力使遵守制度成为职工的一种自觉行为，不断提高局系统廉政建设和效能建设水平，保证各项工作平稳有序推进。

查找风险、完善廉政防控措施。围绕承担的大建设拆迁安置、路网建设、建筑工程建设等重点工作，主要从查找廉政风险、评估风险等级、完善防控措施、考核防控效果等方面，充分发动群众，采取自下而上的方式，开展了廉政“风险点”排查工作。全局共排查出涉及工程建设等方面的廉政风险点10个，并分别研究制定了《农民工维权工作制度》、《关于征地拆迁工作“六个严禁”》等15个防范管理措施，进一步完善廉政风险防范管理。

规范制度、提高执行力。住建局组织对近三年来的廉政制度建设情况进行了全面清理，查找分析薄弱环节，在巩固已有制度建设成果的基础上，把制度建设向基层延伸、向薄弱环节延伸，特别是对涉及到拆迁安置、工程建设等重点领域工作，适时新建了《工程建设领域工作纪律规定》、《拆迁资料管理规定》等管理制度。目前，住建局共新建、修订和完善了财务管理、机关考核考勤、拆迁管理、工程建设管理等26项制度，并汇编成册，做到机关、事业单位人手一册。通过抓延伸，完善制度体系。

加强监督检查，保障重点工作的落实。区住建局完善制度建设的同时，认真监督系统各部门积极履行各自职责。一是突出大建设监督检查。坚持关口前移，防范在先，努力做到建设、拆迁、安置到哪里，监督检查的触角就延伸到哪里。二是突出以人为本、依靠群众支持和参与监督。在拆迁工作中尝试邀请群众、老党员、老干部参与监督，保证拆迁安置始终在阳光下进行，取得较好效果。三是突出局机关行政效能执行情况的监督检查。局督查小组采取明查暗访的形式，不定期对各部门工作人员工作进行抽查；定期抽查各部门的工作任务完成情况；通过发放《区住建局现场人员工作情况调查表》等形式，听取群众和街、镇等相关单位人员的意见，并将督查结果与绩效考核挂钩，进一步强化作风建设，切实做到有令必行、有禁必止，努力体现制度的刚性和约束力。